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宿迁打造文明城管“谁执法谁普法”新品牌2023-12-28 21:38来源:江苏省司法厅
宿迁市司法局联合市城管局认真落实“八五”普法规划,以构建城市治理“1+5+X”标准体系为抓手,以“721”工作法为导向,紧扣城市管理工作实际,扎实开展综合执法服务进小区活动,大力推进普法依法治理工作,打造“谁执法谁普法”新品牌。宿迁市城管局获评住建部2022年度巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动表现突出单位。 一是机关资源力量“沉”下去,民生温度“升”起来。聚焦小区这一城市社区基本单元,做好小区精细化治理“最后一米”,推动先后出台《全市城管系统“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》《全市城管系统行政执法典型案例》等文件,全面构建大普法工作格局。建立“组团式”挂钩联系责任机制,结合“援法议事进小区”、法治小区建设,推动机关重心下沉、力量下沉和资源下沉,形成局领导挂钩联系街道(社区),处室挂钩联系社区工作站、小区,党支部与小区党支部开展结对共建的合作格局。近年共组织排查城管领域问题5916个,完成整治4091个。其中,排查违章搭建问题710个,已完成整治526个;排查毁绿问题1759个,已完成整治1526个;立案查处各类小区违法违规行为320余起。 二是队伍建设“强”起来,治理质效“好”起来。着力营造城市管理领域浓厚的法治氛围,通过教育整顿、规范执法行为、压实指导责任等措施,着力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城管“铁军”,持续推进基层依法治理。开展教育整顿,排查整改执法突出问题128个,依法依规处理15人。规范执法行为,大力推行包容审慎执法,全面推行“三单一诺”制度,编制13项轻微违法行为不予行政处罚事项清单(试行)、8项一般违法行为从轻减轻行政处罚事项清单(试行)、5项从重行政处罚事项清单。明确自由裁量基准适用规定,及时修订更新自由裁量基准186条、行政权力清单257项。压实指导责任方面,积极探索基层综合行政执法监管新模式,在全省率先明确城市管理部门为基层综合行政执法业务牵头部门,出台系列制度规范,编发乡镇综合执法机构执法监督意见书8份,重点打造双沟镇、龙河镇等一批基层综合执法示范点。 三是共治合力“聚”起来,法治氛围“浓”起来。在全省率先探索实施“把支部建进小区”工作,积极构建“党建+综合执法进小区”新模式,坚持推行“721工作法”,70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决,对小区内居民反映的问题,做到第一时间响应、第一时间介入,及时发现、劝阻和处置小区内各类苗头问题。严格履行“谁执法谁普法”责任制,搭建城管部门与社区居民互动平台,加强互动式、贴近式、体验式普法宣传,用居民喜闻乐见、沉浸互动的方式,将小区治理、生活垃圾分类等政策送到群众身边,耐心解答相关问题。实施联动增能行动,发挥科技力量研发上线“便民城管”App接入“宿心办”App,大力推广使用“城管便民生活地图”APP,新增执法进小区工作站等15项便民服务事项,有效推动广大市民急难愁盼问题整改落实。以主题活动为抓手,积极组织开展系列普法活动12次,发布普法宣传224篇,以更实举措营造浓厚法治氛围,推进法治一体化建设。 |